长期以来，因为花样翻新的“校闹”等原因的存在，学校承担了不应当承担的责任和压力，一些学校为了免责，纷纷采取取消体育课等“下下策”，甚至连课间休息时间也把学生“囚禁”在教室里，不敢正常开展体育教学、课外活动——体育课把长跑取消了、体操没有了、对抗性项目不敢开展了、稍微有点危险的活动都不做了……

　　▲教育部等五部门联合发文严打“校闹”

　　为了保障学校安心办学，教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部五部门联合印发《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》，明确将殴打他人、故意伤害他人或者故意损毁公私财物等8种行为界定为“校闹”，要求建立多部门协调配合工作机制，健全学校安全事故预防与处置机制，依法处理学校安全事故纠纷，依法打击“校闹”行为，为学校办学安全托底。

　　▲这八类行为被明确为“校闹”

　　8月20日上午，教育部召开2019年首场教育金秋新闻发布会，介绍了《意见》有关情况。

　　会上，教育部政策法规司司长邓传淮表示，体育运动、社会实践活动是落实立德树人根本任务、促进受教育者德智体美劳全面发展的重要途径。因为“校闹”的存在，导致一些学校不敢正常开展体育教学、课外活动，不敢正常批评教育学生，干扰了素质教育的实施，影响了良好教育生态的形成。“校闹”行为破坏法治底线，也不利于学生法治观念和规则意识的养成，影响立德树人根本任务落实，必须下大力气予以解决。解决这一问题，首要的是各级党委政府切实为学校办学安全托底，同时学校也要做好风险防控，加强安全教育、安全管理，通过保险等各种机制分担安全风险。

　　《意见》规定，学校不得为防止发生安全事故而限制或取消正常的课间活动、体育活动和其他社会实践活动。

　　“校闹”让学校体育课“缩水”

　　有媒体报道，某高校一名学生在体育测试中因身体原因意外去世，该学生的亲友几十人聚集学校20余天，最终学校经多方协调，不得已支付60万元。近年来，类似这种由学校安全事故引发的“校闹”事件时有发生，严重的甚至干扰了学校的正常教育教学秩序。

　　2015年9月，深圳某中学学生在体育课上摔倒受伤，学校承担50%赔偿责任;

　　2015年4月，山东某中学学生在体育课上摔伤，学校承担30%责任;

　　2013年12月，河北某中学学生在体育课上踢球上受伤骨折，学校承担50%赔偿责任;

　　2012年5月，呼和浩特市某中学高三学生在体育课上踢球时受伤骨折，校方赔偿;

　　2010年12月，平阳鳌江某小学二年级学生在体育课上追逐打闹受伤，校方担80%责任;

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　　正如南京理工大学动商研究中心主任王宗平教授所言：为了规避风险和不影响文化学习，目前很多体育课都是基于“无强度、无难度、无对抗，不出汗、不脏衣、不喘气、不摔跤、不擦皮、不扭伤、不长跑”的“七不三无”温柔体育!

　　对“温柔体育课”勇敢说“不”!

　　其实，学校成为弱势，学校体育很受伤，受损害最大的还是受教育者——我国青少年体质连续30年下滑已是不争的事实!

　　美国伊利诺伊大学朱为模教授曾在国内高校做“强度体育，中国需要你”的演讲，大力推广强度体育。

　　华东师范大学季浏教授在《中国健康体育课程模式的思考与构建》倡导每一节体育课的运动密度应该在75%以上，运动强度应该使学生运动中心率达到140-160次/分钟。教师的讲解和示范时间不超过10分钟，剩余的30分钟应该是学生持续运动的时间(其中必须有10分钟的专门体能训练)。

　　《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》的出台，既充分体现了依法治国、依法治校的理念，又具有切实可行的操作性，对于今后做好学校安全稳定工作、营造良好教育教学秩序具有重大指导意义，让体育人深感欣慰，倍受鼓舞。希望学校、老师能行动起来，对“温柔体育课”勇敢说“不”，真正实现体育教育的价值!

　　资料来源：教育部官网、微言教育、动商研究中心

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